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      1. OHSAS18001/ISO45001認(rèn)證
        當(dāng)前位置:OHSAS18001/ISO45001認(rèn)證

        ISO45001標(biāo)準(zhǔn)中文版

        來(lái)源: 時(shí)間:2021-06-28 11:09 點(diǎn)擊:
         
        1 范圍
        本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求及使用指南,旨在使組織能夠提供健康安全的工作條件以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害,同時(shí)主動(dòng)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效。這包括考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求并制定和實(shí)施職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。
         
        本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:
         
        a) 建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系,以提高職業(yè)健康安全,消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(包括體系缺陷),利用職業(yè)健康安全機(jī)遇,應(yīng)對(duì)與組織活動(dòng)相關(guān)的職業(yè)健康安全體系不符合;
         
        b) 持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全績(jī)效和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;
         
        c) 確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針;
         
        d) 證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
         
        本標(biāo)準(zhǔn)旨在適用于不同規(guī)模、各種類型和活動(dòng)的組織, 并適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn), 該風(fēng)險(xiǎn)考慮了組織運(yùn)行所處的環(huán)境以及員工和其他相關(guān)方的需求和期望。
         
        本標(biāo)準(zhǔn)未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則,也未規(guī)定職業(yè)健康安全管理體系的結(jié)構(gòu)。
         
        本標(biāo)準(zhǔn)使組織能夠通過(guò)組織的職業(yè)健康安全管理體系,整合健康和安全的其他方面,比如員工健康/福利。
         
        本標(biāo)準(zhǔn)未涉及除給員工及其他相關(guān)方造成的風(fēng)險(xiǎn)以外的其他問(wèn)題,比如產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響等風(fēng)險(xiǎn)。
         
        本標(biāo)準(zhǔn)能夠全部或部分地用于系統(tǒng)地改進(jìn)職業(yè)健康安全管理。但是,只有本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求都被包含在了組織的職業(yè)健康安全管理體系中且全部得以滿足, 組織才能聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。
         
        注:有關(guān)本標(biāo)準(zhǔn)要求的意圖的更多指南,請(qǐng)見(jiàn)附錄A 。
         
        2 規(guī)范性引用文件
         
        無(wú)規(guī)范性引用文件。
         
        3 術(shù)語(yǔ)和定義
         
        下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
         
        3.1
         
        組織organization
         
        為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)(3.16)而具有職責(zé)、權(quán)限和關(guān)系等自身職能的個(gè)人或群體。
         
        注1: 組織包括但不限于個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、合股經(jīng)營(yíng)的公司、公益機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、或上述單位中的一部分或其結(jié)合體,無(wú)論其是否具有法人資格、公信或私營(yíng)。
         
        3.2
         
        相關(guān)方interested party
         
        能夠影響決策或活動(dòng)、受決策或活動(dòng)影響,或感覺(jué)自身受到?jīng)Q策或活動(dòng)影響的個(gè)人或組織(3.1) 。
         
        注1 : 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了與員工有關(guān)的要求, 員工也屬于相關(guān)方.
         
        3.3
         
        員工worker
         
        在組織(3.1)控制下從組工作或與工作相關(guān)活動(dòng)的人員。
         
        注1: 人員從事工作或與工作相關(guān)的活動(dòng)有各種不同的安排方式,有償?shù)幕驘o(wú)性的,比如定期的或臨時(shí)的,間歇性的或季節(jié)性的,偶然的或兼職的。
         
        注2 : 員工包括最高管理者(3.12), 管理人員和非管理人員。
         
        注3: 在組織控制下從事工作或與工作相關(guān)的活動(dòng)的可以是組織雇傭的員工,或是其他人員,包括來(lái)自于外部供方的員工、承包商的員工、個(gè)人,也包括組織對(duì)派遣員工有一定控制程度的情形。
         
        3.4
         
        參與participation
         
        員工(3.3)參加職業(yè)健康安全管理體系的決策過(guò)程。
         
        3.5
         
        協(xié)商consultation
         
        組織(3.1)在決策之前向員工征求意見(jiàn)的過(guò)程(3.25) 。
         
        3.6
         
        工作場(chǎng)所workplace
         
        組織(3.1)控制下的一個(gè)人需要在的或是因工作的原因需要去的地方。
         
        注1: 組織在職業(yè)健康安全管理體系(3.1 ])中對(duì)工作場(chǎng)所的職責(zé)取決于對(duì)工作場(chǎng)所的控制程度。
         
        3.7
         
        承包商contractor
         
        按照約定的規(guī)格、條款和條件在一個(gè)工作場(chǎng)所(3.6) 向本組織提供服務(wù)的外部組織(3.1)。
         
        注1 : 服務(wù)可以包括建筑活動(dòng)。
         
        3.8
         
        要求requirement
         
        明示的、通常隱含的或必須履行的衙求或期望。
         
        注1 : '通常隱含”是指與組織的職業(yè)健康安全方針(3.15)一致的慣例或一般做法。
         
        3.9
         
        法律法規(guī)要求和其他要求legal requirements and other requirements
         
        適用于組織(3.1) 的法定要求(3.8), 對(duì)組織有法律約束力的義務(wù)以及組織應(yīng)遵守的要求。
         
        注1: 在本標(biāo)準(zhǔn)中, 法律法規(guī)要求和其他要求指的是那些與職業(yè)健康安全管理體系(3.11) 相關(guān)的要求。
         
        注2 : 有法律約束力的義務(wù)可包括媒體合同中的條款.
         
        注3 : 法律法規(guī)要求和其他要求包括那些按照法作、法規(guī)、媒體合同和實(shí)踐選舉員工代表(3.3) 的要求。
         
        3.10
         
        管理體系management system
         
        組織(3.1)用于制訂方針(3.14) 、目標(biāo)(3.15) 以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過(guò)程(3.25)所需的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。
         
        注1 : 一個(gè)管理體系可關(guān)注一個(gè)領(lǐng)域或多個(gè)領(lǐng)域。
         
        注2 : 體系要素包括組織的結(jié)構(gòu)、崗位和職貴、策劃和運(yùn)行、績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn).
         
        注3 : 管理體系的范圍可包括整個(gè)組織、其特定的職能、其特定的部門、或跨組織的一個(gè)或多個(gè)職能。
         
        3.11
         
        職業(yè)健康安全管理體系occupationalhealth and safety management system
         
        職業(yè)健康安全管理體系OH&S management system
         
        用于實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針(3.15) 的管理體系(3.10)或管理體系的一部分。
         
        注1 : 職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果是預(yù)防員工(3.3)的傷害和健康損害(3.18), 提供安全和健康的工作場(chǎng)所(3.4)。
         
        注2 : 術(shù)語(yǔ)“職業(yè)健康安全' (OH&S)和“職業(yè)安全健康' (OSH) 含義相同.
         
        3.12
         
        最高管理者top management
         
        在最高層指揮并控制組織(3.1)的—個(gè)人或一組人。
         
        注1 : 最高管理者有權(quán)在組織內(nèi)部授權(quán)并提供資源,對(duì)職業(yè)健康安全管理體系(3.11) 承擔(dān)最終責(zé)任。
         
        注2 : 若管理體系(3.10)的范圍僅涵蓋組織的一部分,則最高管理者是指那些指揮并控制組織該部分的人員。
         
        3.13
         
        有效性effectiveness
         
        實(shí)現(xiàn)策劃的活動(dòng)并取得策劃的結(jié)果的程度。
         
        3.14
         
        方針policy
         
        由最高管理者(3.12)正式表述的組織(3.1)的意圖和方向。
         
        3.15
         
        職業(yè)健康安全方針occupationalhealth and safety policy
         
        職業(yè)健康安全方針OH&S policy
         
        預(yù)防員工(3.3)的與工作相關(guān)的傷害和健康損害(3.18)并提供一個(gè)安全和健康的工作場(chǎng)所(3.6)的方針(3.14)。
         
        3.16
         
        目標(biāo)objective
         
        要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果
         
        注1:目標(biāo)可能是戰(zhàn)略性的、戰(zhàn)術(shù)性的或運(yùn)行層面的。
         
        注2 : 目標(biāo)可能涉及不同的領(lǐng)域(例如: 財(cái)務(wù)、健康與安全以及環(huán)境目標(biāo)),并能夠應(yīng)用于不同層面(例如:戰(zhàn)略、組織范圍、項(xiàng)目、產(chǎn)品和過(guò)程(3.25))。
         
        注3: 目標(biāo)可能以其他方式表達(dá),例如:預(yù)期結(jié)果、目的、運(yùn)行準(zhǔn)則、職業(yè)健康安全目標(biāo)(3.17), 或使用其他意思相近的詞語(yǔ)(例如. 目的、指標(biāo))等表達(dá)。
         
        3.17
         
        職業(yè)健康安全目標(biāo)occupationalhealth and safety objective
         
        職業(yè)健康安全目標(biāo)OH&S objective
         
        組織(3.1)為了實(shí)現(xiàn)具體的結(jié)果依據(jù)職業(yè)健康安全方針(3.15)制定的目標(biāo)(3.16)。
         
        3.18
         
        傷害和健康損害injury and ill health
         
        對(duì)人的身體、精神或認(rèn)知狀況造成的不良影響。
         
        注1:這些狀況可包括職業(yè)病、疾病和死亡。
         
        3.19
         
        危險(xiǎn)源hazard
         
        可能導(dǎo)致傷宮和健康損害(3.18)的根源或狀態(tài)。
         
        3.20
         
        風(fēng)險(xiǎn)risk
         
        不確定性的影響。
         
        注1: 影響是指偏離預(yù)期,可以是正面的或負(fù)面的。
         
        注2 : 不確定性是一種對(duì)某個(gè)小件,甚至是局部的結(jié)果或可能性缺乏理解或知識(shí)方面的信息的狀態(tài)。
         
        注3: 一般通過(guò)有關(guān)可能手件(GB/T 23694一2013 中的定義,4.5.1.3)和后果(GB/T 23694一2013中的定義,4.6.1.3)或兩者組合來(lái)表現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的特性。
         
        注4 : 通常風(fēng)險(xiǎn)是以某個(gè)事件的后果(包括情況的變化)及其發(fā)生的可能性(GB/T 23694一2013中的定義,4.6.1.1)的組合來(lái)表述。
         
        3.21
         
        職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)occupationalhealth and safety risk
         
        職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)OH&S risk
         
        一種與工作相關(guān)的危險(xiǎn)事件或暴露發(fā)生的可能性和由此事件或暴露造成的傷害及健康損害(3.18) 的嚴(yán)重程度的組合。
         
        3.22
         
        職業(yè)健康安全機(jī)遇occupationalhealth and safety opportunity
         
        職業(yè)健康安全機(jī)遇OH&S opportunity
         
        一種或多種可能導(dǎo)致職業(yè)健康安全績(jī)效(3 .28) 改進(jìn)的情形。
         
        3.23
         
        能力competence
         
        應(yīng)用知識(shí)和技能實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)。
         
        3.24
         
        形成文件的信息documented information
         
        組織(3.1)需要控制和保持的信息及其載體。
         
        注1: 形成文件的信息可以任何格式和載體存在,并可來(lái)自任何來(lái)源。
         
        注2: 形成文件的信息可包括:
         
        a) 管理體系(3.10), 包括相關(guān)過(guò)程(3.25);
         
        b) 為組織運(yùn)行產(chǎn)生的信息(一組文件);
         
        c) 結(jié)果實(shí)現(xiàn)的證據(jù)(記錄)。
         
        3.25
         
        process
         
        一組將輸入轉(zhuǎn)換為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)。
         
        3.26
         
        程序procedure
         
        為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程(3.25)所規(guī)定的途徑。
         
        注1: 程序可以形成文件,也可以不形成文件。
         
        3.27
         
        績(jī)效performance
         
        可測(cè)量的結(jié)果。
         
        注1: 績(jī)效可能涉及定量的或定性的結(jié)果。結(jié)果可能由定性的或定量的方法確定和評(píng)價(jià)。
         
        注2 : 績(jī)效可能涉及活動(dòng)、過(guò)程(3.25),、產(chǎn)品(包括服務(wù))、體系或組織(3.1)的管理。
         
        3.28
         
        職業(yè)健康安全績(jī)效occupationalhealth and safety performance
         
        職業(yè)健康安全績(jī)效OH&S performance
         
        與預(yù)防員工(3.3)傷害和健康損害以及提供健康安全的工作場(chǎng)所(3.6)有效性(3.13)相關(guān)的績(jī)效(3.25)。
         
        3.29
         
        外包outsource(verb)
         
        安排外部組織執(zhí)行組織(3.1)的部分職能或過(guò)程(3.25)。
         
        注1: 雖然外包的職能或過(guò)程是在組織的管理體系(3.10)覆蓋范冊(cè)內(nèi),但是外部組織是處在覆蓋范圍之外。
         
        3.30
         
        監(jiān)視monitoring
         
        確定體系、過(guò)程(3.25)或活動(dòng)的狀態(tài)。
         
        注1 : 確定狀態(tài)可能需要檢查、監(jiān)督或密切觀察。
         
        3.31
         
        測(cè)量measurement
         
        確定數(shù)值的過(guò)程(3.25) 。
         
        3.32
         
        審核audit
         
        為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程(3.25) 。
         
        注1: 內(nèi)部審核由組織自己實(shí)施或以組織的名義由外部其他方實(shí)施。
         
        注2: 獨(dú)立的過(guò)程包括對(duì)確??陀^性和公正性的要求。
         
        注3: “審核證據(jù)”包括與審核準(zhǔn)則相關(guān)且可驗(yàn)證的記錄、事實(shí)陳述或其他信息;而“審核準(zhǔn)則”則是指與審核證據(jù)進(jìn)行比較時(shí)作為參照的一組方針(3.16)、程序(3.26)或要求(3.8),GB/T19011 管理體系審核指南對(duì)它們進(jìn)行了定義。
         
        3.33
         
        符合conformity
         
        滿足要求(3.8)
         
        3.34
         
        不符合nonconformity
         
        未滿足要求(3.8)
         
        注1: 不符合與本標(biāo)準(zhǔn)要求及組織(3.1)自身規(guī)定的附加的職業(yè)健康安全管理體系(3.11)要求有關(guān)。
         
        3.35
         
        事件incident
         
        因工作或在工作過(guò)程中引發(fā)的可能或已經(jīng)造成了傷害和健康損害(3.18) 的情況。
         
        注1: 有些人將發(fā)生了傷害和健康損害的事件稱之為“事故”。
         
        注2: 未發(fā)生但有可能造成傷害和健康損害的本件通常稱為“未遂本件”,在英文中也可稱為'near-miss' ,'near-hit' 或'close call'。
         
        注3: 盡管一個(gè)事件可能存在一個(gè)或多個(gè)不符合,但沒(méi)有不符合(3.34)時(shí)也可能發(fā)生事件。
         
        3.36
         
        糾正措施corrective action
         
        為消除不符合(3.34)或車件(3.35)的原因并預(yù)防再次發(fā)生所采取的措施。
         
        3.37
         
        持續(xù)改進(jìn)continual improvement
         
        不斷提升績(jī)效(3.27) 的活動(dòng)。
         
        注1: 提升績(jī)效是指運(yùn)用職業(yè)健康安全管理體系(3.11),實(shí)現(xiàn)符合職業(yè)健康安全方針(3.15)和職業(yè)健康安全目標(biāo)(3.17)的總體職業(yè)健康安全績(jī)效3.26)的改進(jìn)。
         
        注2 : 持續(xù)并不意味著不間斷,因此該活動(dòng)不必同時(shí)發(fā)生于所有領(lǐng)域。
         
        4 組織所處的環(huán)境
         
        4.1 理解組織及其所處的環(huán)境
         
        組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的外部和內(nèi)部間題。
         
        4.2 理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望
         
        組織應(yīng)確定:
         
        a) 除了員工以外,與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方;
         
        b) 員工及這些其他相關(guān)方的有關(guān)需求和期望(即要求);
         
        c) 這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求;
         
        注: 確定管理類員工和非管理類員工不同的需求和期望是很重要的。
         
        4.3 確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍
         
        組織應(yīng)確定職業(yè)健康安全管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。
         
        確定范圍時(shí)組織應(yīng):
         
        a) 考慮4.1 所提及的內(nèi)、外部問(wèn)題;
         
        b) 考慮4.2 所提及的要求;
         
        c) 考慮所實(shí)施的與工作相關(guān)的活動(dòng)。
         
        范圍一經(jīng)確定,組織控制下的或在其影響范圍內(nèi)的可能影響組織職業(yè)健康安全績(jī)效的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)納入職業(yè)健康安全管理體系。
         
        應(yīng)保持范圍的文件化信息,并可獲取。
         
        4.4 職業(yè)健康安全管理體系
         
        組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,包括所需的過(guò)程及其相互作用。
         
        5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與
         
        5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾
         
        最商管理者應(yīng)證實(shí)其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾,通過(guò):
         
        a) 對(duì)保護(hù)員工的與工作相關(guān)的健康和安全承擔(dān)全部職責(zé)和責(zé)任;
         
        b) 確保建立職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo),并確保其與組織的戰(zhàn)略方向相一致;
         
        c) 確保將職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程和要求融入組織的業(yè)務(wù)過(guò)程;
         
        d) 確保可獲得建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源;
         
        e) 通過(guò)協(xié)商、識(shí)別以及消除妨礙參與的障礙或障礙物,確保員工及員工代表(如有)的積極參與;
         
        f) 就有效職業(yè)健康安全管理的重要性和符合職業(yè)健康安金管理體系要求的重要性進(jìn)行溝通;
         
        g) 確保職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;
         
        h) 指導(dǎo)并支持員工對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效性做出貢獻(xiàn);
         
        i) 通過(guò)系統(tǒng)地識(shí)別和采取措施以應(yīng)對(duì)不符合、機(jī)遇以及與工作相關(guān)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn), 包括體系缺陷,確保及促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)以提商職業(yè)健康安全績(jī)效;
         
        j) 支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用;
         
        k) 在組織內(nèi)培養(yǎng)、引導(dǎo)和宣傳支持職業(yè)健康安全管理體系的文化。
         
        注: 本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“ 業(yè)務(wù)”可從廣義上理解為涉及組織存在目的的那些核心活動(dòng)。
         
        5.2 職業(yè)健康安全方針
         
        最高管理者應(yīng)與組織各層次的員工協(xié)商后(見(jiàn)5.3和5.4)建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康安全方針,環(huán)境方針應(yīng):
         
        a) 包括提供安全健康的工作條件以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害的承諾,并適合于組織的宗旨、規(guī)模、所處的環(huán)境以及組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的特定性質(zhì);
         
        b) 為制定職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架;
         
        c) 包括滿足適用的法律法規(guī)要求和其他要求的承諾;
         
        d) 包括利用控制層級(jí)(見(jiàn)8.1.2)控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的承諾;
         
        e) 包括持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系(見(jiàn)10.2)以提高職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾;
         
        f) 包括員工及員工代表(如有)參與職業(yè)健康安全管理體系決策過(guò)程的承諾。
         
        職業(yè)健康安全方針應(yīng):
         
        —保持文件化信息并可獲取;
         
        —向組織內(nèi)的員工溝通;
         
        —適當(dāng)時(shí),可向有關(guān)相關(guān)方提供;
         
        —應(yīng)定期評(píng)審以確保持續(xù)的相關(guān)性和適宜性。
         
        5.3 組織的崗位、職責(zé)、賁任和權(quán)限
         
        最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部各層次分配井溝通職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限并保持文件化信息。組織內(nèi)每一層次的員工應(yīng)承擔(dān)職業(yè)健康安全管理體系中其控制部分的職責(zé)。
         
        最高管理者應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限:
         
        a) 確保職業(yè)健康安全管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
         
        b) 向最高管理者報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效。
         
        5.4 參與和協(xié)商
         
        組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序,由所有相關(guān)層次和職能部門的員工和員工代表(如有)參與(包括協(xié)商)建立、策劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。
         
        組織應(yīng):
         
        a) 提供參與所需的機(jī)制、時(shí)間、培訓(xùn)和資源;
         
        b) 及時(shí)提供有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的清晰的、可理解的和相關(guān)的信息;
         
        c) 識(shí)別和消除妨礙參與的障礙或障礙物并最大限度地降低那些無(wú)法消除的;
         
        注1: 障礙和障礙物可能包括沒(méi)有對(duì)員工的輸入或建議作出回應(yīng),語(yǔ)言或讀寫障礙,報(bào)復(fù)或報(bào)復(fù)的威脅以及使員工喪失參與信心的或妨礙員工參與的方針或做法。
         
        d) 特別強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與下述活動(dòng):
         
        1) 確定他們參與和協(xié)商的機(jī)制;
         
        2) 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(見(jiàn)6.1,6.1.1和6.1.2);
         
        3) 控制危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)6.1.4) 的措施;
         
        4) 識(shí)別能力、培訓(xùn)和培訓(xùn)評(píng)價(jià)的需求(見(jiàn)7.2);
         
        5) 確定需要溝通的信息以及如何溝通(見(jiàn)7.4);
         
        6) 確定控制措施及其有效應(yīng)用(見(jiàn)8.1,8.2和8.6);
         
        7) 調(diào)查事件和不符合并確定糾正措施(見(jiàn)10.1);
         
        e) 特別強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與協(xié)商下述活動(dòng):
         
        1) 確定相關(guān)方的需求和期望(見(jiàn)4.2);
         
        2) 制定方針(見(jiàn)5.2);
         
        3) 適用時(shí)分配組織的崗位、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限(見(jiàn)5.3);
         
        4) 確定如何應(yīng)用法律法規(guī)要求和其他要求(見(jiàn)6.1.3);
         
        5) 制定職業(yè)健康安全目標(biāo)(見(jiàn)6.2.1);
         
        6) 確定外包、采購(gòu)和分包商的適用的控制方法(見(jiàn)8.3,8.4和8.5);
         
        7) 確定哪些需要監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià);(見(jiàn)9.1.1);
         
        8) 策劃、建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)審核方案(見(jiàn)9.2.2);
         
        9) 建立一個(gè)或多個(gè)持續(xù)改進(jìn)過(guò)程(見(jiàn)10.2.2)。
         
        注2: 參與可能包括,適用時(shí),積極參與健康安全委員會(huì)和員工代表。
         
        注3: 國(guó)際組織制定的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)建議無(wú)償向員工提供個(gè)人防護(hù)用品(PPE)以消除在職業(yè)健康安全管理體系中妨礙員工參與的一個(gè)重要障礙。
         
        6 策劃
         
        6.1 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施
         
        6.1.1 總則
         
        策劃職業(yè)健康安全管理體系時(shí), 組織應(yīng)考慮到4.1所描述的因素(所處的環(huán)境)、4.2 所提及的要求(相關(guān)方)和4.3(職業(yè)健康安全管理體系范圍),確定需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,以便:
         
        a) 確保職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果:
         
        b) 預(yù)防或減少不期望的影響;
         
        c) 實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
         
        組織應(yīng)考慮在策劃過(guò)程中員工的有效參與以及,適當(dāng)時(shí),其他相關(guān)方的參與。
         
        確定需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇時(shí),組織應(yīng)考慮:
         
        a) 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源及其相關(guān)聯(lián)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)6.1.2.3)和機(jī)遇(見(jiàn)6.1.2.4);
         
        b) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求(見(jiàn)6.1.3) :
         
        c) 與職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行有關(guān)的能夠影響實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)6.1.2.3 )和機(jī)遇(見(jiàn)6.1.2.4):
         
        對(duì)于職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果,連同組織及其過(guò)程、職業(yè)健康安全管理體系的變更,組織應(yīng)評(píng)價(jià)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)并識(shí)別相關(guān)的機(jī)遇。若是有計(jì)劃性的變更,永久性的或是臨時(shí)性的,該評(píng)價(jià)應(yīng)在變更實(shí)施前進(jìn)行(見(jiàn)8.2) 。
         
        組織應(yīng)保持:
         
        -需要應(yīng)對(duì)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇的文件化信息:
         
        —應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所需過(guò)程(見(jiàn)6.1.1 到6.1.4)的文件化信息,其程度應(yīng)足以確信這些過(guò)程按策劃實(shí)施。
         
        6.1.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
         
        6.1.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)
         
        組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)過(guò)程,以持續(xù)積極地對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程應(yīng)考慮但不限于:
         
        a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)和情形,包括考慮:
         
        1) 工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理?xiàng)l件:
         
        2) 因產(chǎn)品設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源,包括研究、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護(hù)或處置;
         
        3) 人為因素;
         
        4) 工作實(shí)際是如何完成的;
         
        b) 緊急情況;
         
        c) 人員,包括考慮:
         
        1) 進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員及其活動(dòng),包括員工、承包商人員、訪問(wèn)者和其他人員;
         
        2) 在工作場(chǎng)所附近的可能受到組織活動(dòng)影響的人員;
         
        3) 在不受組織直接控制的地點(diǎn)的員工;
         
        d) 其他問(wèn)題,包括考慮:
         
        1) 工作區(qū)域、過(guò)程、安裝、機(jī)器/設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括它們對(duì)人員能力的適應(yīng)性;
         
        2) 在工作場(chǎng)所附近發(fā)生的由工作相關(guān)的活動(dòng)造成的組織控制下的情況;
         
        3) 在工作場(chǎng)所附近發(fā)生的可能對(duì)工作場(chǎng)所中的人員造成與工作相關(guān)的傷害和健康損害的不受組織控制的情況;
         
        e) 組織及其運(yùn)行、過(guò)程、活動(dòng)和職業(yè)健康安全管理體系(見(jiàn)8.2) 實(shí)際或有計(jì)劃的變更;
         
        f) 危險(xiǎn)源知識(shí)和危險(xiǎn)源信息的變更;
         
        g) 組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生的事件,包括緊急情況及其原因;
         
        h) 工作組織形式和社會(huì)因素,包括工作量、工作時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)作用和組織文化。
         
        6.1.2.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和其他職業(yè)健康安全管理體系風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)
         
        組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過(guò)程,以便:
         
        a) 評(píng)價(jià)已識(shí)別出的危險(xiǎn)源中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),此時(shí)須考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求以及現(xiàn)有控制措施的有效性;
         
        b) 識(shí)別和評(píng)價(jià)與建立、實(shí)施、運(yùn)行和保持職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自于4.1所識(shí)別的問(wèn)題和4.2所識(shí)別的需求和期望。
         
        組織用于評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的方法和準(zhǔn)則應(yīng)在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定,以確保其是主動(dòng)的而非被動(dòng)的并且以系統(tǒng)的方式運(yùn)用。應(yīng)保持和保留這些方法和準(zhǔn)則的文件化信息。
         
        6.1.2.3 識(shí)別職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇
         
        組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過(guò)程,以識(shí)別:
         
        a) 提升職業(yè)健康安全績(jī)效的機(jī)遇,此時(shí)須考慮:
         
        1) 組織及其過(guò)程或活動(dòng)的有計(jì)劃的變更;
         
        2) 消除或減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇;
         
        3) 使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于員工的機(jī)遇;
         
        b) 改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的機(jī)遇;
         
        6.1.3 確定適用的法律法規(guī)要求和其他要求
         
        組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程, 以便:
         
        a) 確定并獲取適用于組織危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的、最新的法律法規(guī)要求和其他組織應(yīng)遵守的要求;
         
        b) 確定如何將這些法律法規(guī)要求和其他要求應(yīng)用于組織,并確定需要溝通的內(nèi)容(見(jiàn)7.4);
         
        c) 組織在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全管理體系時(shí)必須考慮這些法律法規(guī)要求和其他要求;
         
        組織應(yīng)保持和保留其適用的法律法規(guī)要求和其他要求的文件化信息,同時(shí)應(yīng)確保對(duì)其進(jìn)行更新以反映任何變化情況。
         
        注: 法律法規(guī)要求和其他要求可能會(huì)給組織帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。
         
        6.1.4 措施的策劃
         
        組織應(yīng)策劃:
         
        a) 措施以:
         
        1) 應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇(見(jiàn)6.1.2.3 和6.1.2.4);
         
        2) 應(yīng)對(duì)適用的法律法規(guī)要求和其他要求(見(jiàn)6.1.3);
         
        3) 準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)緊急情況和對(duì)緊急情況做出響應(yīng)(見(jiàn)8.6):
         
        b) 如何:
         
        1) 在其職業(yè)健康安全管理體系過(guò)程中或其他業(yè)務(wù)過(guò)程中融入并實(shí)施這些措施;
         
        2) 評(píng)價(jià)這些措施的有效性。
         
        策劃措施時(shí), 組織應(yīng)考慮控制層級(jí)(見(jiàn)8.1.2)和職業(yè)健康安全管理體系的輸出(see 10.2.2) 。
         
        策劃措施時(shí),組織應(yīng)考慮最佳實(shí)踐、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求及限制。
         
        6.2 職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃
         
        6.2.1 職業(yè)健康安全目標(biāo)
         
        組織應(yīng)針對(duì)其相關(guān)職能和層次建立職業(yè)健康安全目標(biāo),以保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)(見(jiàn)條款10) 。
         
        職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng):
         
        a) 與職業(yè)健康安全方針一致:
         
        b) 考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求:
         
        c) 考慮職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇以及其它風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評(píng)價(jià)結(jié)果;
         
        d) 考慮與員工及員工代表(如有)協(xié)商的輸出;
         
        e) 可測(cè)量(可行時(shí))或可評(píng)價(jià);
         
        f) 得到監(jiān)視;
         
        g) 予以清晰溝通(見(jiàn)7.4);
         
        h) 適當(dāng)時(shí)予以更新。
         
        6.2.2 實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃
         
        策劃如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)確定:
         
        a) 要做什么;
         
        b)需要什么資源;
         
        c) 由誰(shuí)負(fù)責(zé);
         
        d) 何時(shí)完成;
         
        e) 如何通過(guò)參數(shù)進(jìn)行測(cè)量(可行時(shí))及如何進(jìn)行監(jiān)視,包括頻率;
         
        f) 如何評(píng)價(jià)結(jié)果;
         
        g) 如何能將實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的措施融入其業(yè)務(wù)過(guò)程.
         
        組織應(yīng)保持和保留職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的文件化信息。
         
        7 支持
         
        7.1 資源
         
        組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源。
         
        7.2 能力
         
        組織應(yīng):
         
        a) 確定對(duì)組織職業(yè)健康安全績(jī)效有影響或可能有影響的員工所需的能力;
         
        b) 基于適當(dāng)?shù)慕逃?、入職引?dǎo)、培訓(xùn)或經(jīng)歷,確保員工能夠勝任工作;
         
        c) 適當(dāng)時(shí),采取措施以獲得所必需的能力,并評(píng)價(jià)所采取措施的有效性;
         
        d) 保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。
         
        注:適當(dāng)措施可能包括,例如:向現(xiàn)有員工提供培訓(xùn)和指導(dǎo),或重新委派其職務(wù); 或聘用、雇傭勝任的人員。
         
        7.3 意識(shí)
         
        組織應(yīng)讓員工意識(shí)到:
         
        a) 職業(yè)健康安全方針;
         
        b) 他們對(duì)職業(yè)健康安全管理體系有效性的貢獻(xiàn),包括對(duì)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的貢獻(xiàn);
         
        c) 不符合職業(yè)健康安全管理體系要求的后果,包括他們的工作活動(dòng)的實(shí)際或潛在的后果;
         
        d) 相關(guān)事件調(diào)查的信息和結(jié)果;
         
        e) 與他們相關(guān)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。
         
        注:國(guó)際勞工組織制定的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)建議,如果員工發(fā)現(xiàn)了可能造成傷害和健康損害的危險(xiǎn)情況或危險(xiǎn)環(huán)境時(shí),他們應(yīng)當(dāng)能夠自己消除并向組織報(bào)告該情況,不會(huì)有遭受懲罰的風(fēng)險(xiǎn)。
         
        7.4 信息和溝通
         
        組織應(yīng)確定與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的內(nèi)外部信息和溝通需求,包括:
         
        a) 通知和溝通的內(nèi)容;
         
        b) 何時(shí)進(jìn)行通知和溝通;
         
        c) 通知誰(shuí)及與誰(shuí)進(jìn)行溝通
         
        1) 在組織內(nèi)部各層次和職能之間;
         
        2) 與到達(dá)工作場(chǎng)所的承包商人員和訪問(wèn)者:
         
        3) 與其他外部或相關(guān)方;
         
        d) 如何進(jìn)行通知和溝通;
         
        e) 如何接收、保持相關(guān)溝通及回應(yīng)的文件化信息。
         
        組織應(yīng)通過(guò)通知和溝通規(guī)定要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),并應(yīng)評(píng)價(jià)這些目標(biāo)是否已經(jīng)得到滿足。
         
        在考慮其信息和溝通需求時(shí),組織應(yīng)考慮多樣性方面,如有(比如語(yǔ)言、文化、讀寫能力、傷殘) 。
         
        適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)確保考慮了有關(guān)的外部相關(guān)方關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系問(wèn)題的觀點(diǎn)。
         
        7.5 文件化信息
         
        7.5.1 總則
         
        組織的職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)包括:
         
        a) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息;
         
        b) 組織確定的實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系有效性所必需的文件化信息;
         
        注:不同組織的職業(yè)健康安全管理體系文件化信息的復(fù)雜程度可能不同,取決于:
         
        —組織的規(guī)模及其活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型;
         
        —過(guò)程的復(fù)雜性及其相互作用;
         
        —人員的能力。
         
        7.5.2 創(chuàng)建和更新
         
        創(chuàng)建和更新文件化信息時(shí),組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模?/div>
         
        a) 識(shí)別和描述(例如:標(biāo)題、日期、作者或文獻(xiàn)編號(hào));
         
        b) 形式(例如:語(yǔ)言文字、軟件版本、圖表)與載體(例如:紙質(zhì)、電子);
         
        c) 評(píng)審和批準(zhǔn),以確保適宜性和充分性。
         
        7.5.3 文件化信息的控制
         
        職業(yè)健康安全管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息應(yīng)予以控制,以確保其:
         
        a) 在需要的時(shí)間和場(chǎng)所均可獲得并適用;
         
        b) 受到充分的保護(hù)(例如:防止失密、不當(dāng)使用或完整性受損)。
         
        為了控制文件化信息,適用時(shí),組織應(yīng)采取以下措施:
         
        —分發(fā)、訪問(wèn)、檢索和使用;
         
        —存儲(chǔ)和保護(hù),包括保持易讀性;
         
        —變更的控制(例如:版本控制);
         
        —保留和處置。
         
        —員工及員工代表(如有)對(duì)相關(guān)的文件化信息的訪問(wèn)。
         
        組織應(yīng)識(shí)別所確定的對(duì)職業(yè)健康安全管理體系策劃和運(yùn)行所需的來(lái)自外部的文件化信息,適當(dāng)時(shí),應(yīng)對(duì)其予以控制。
         
        注:“訪問(wèn)”可能指只允許查閱文件化信息的決定,或可能指允許并授權(quán)查閱和更改文件化信息的決定。
         
        8 運(yùn)行
         
        8.1 運(yùn)行策劃和控制
         
        8.1.1 總則
         
        組織應(yīng)策劃、實(shí)施并控制滿足職業(yè)健康安全管理體系要求以及實(shí)施條款6所確定的措施所需的過(guò)程,通過(guò):
         
        a) 建立過(guò)程準(zhǔn)則;
         
        b) 按照準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程控制;
         
        c) 保持必要的文件化信息,以確信過(guò)程已按策劃得到實(shí)施;
         
        d) 確定因缺乏文件化信息而可能偏離職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的情況;
         
        e) 使工作適合于員工。
         
        在存在多個(gè)雇主的工作場(chǎng)所,組織應(yīng)實(shí)施一個(gè)過(guò)程用以協(xié)調(diào)職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)各方與其它組織。
         
        8.1.2 控制層級(jí)
         
        組織應(yīng)建立一個(gè)過(guò)程并確定實(shí)現(xiàn)減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,通過(guò)運(yùn)用下面的層級(jí):
         
        a) 消除危險(xiǎn)源;
         
        b) 用危險(xiǎn)性較低的材料、過(guò)程、運(yùn)行或設(shè)備替代;
         
        c) 運(yùn)用工程控制措施;
         
        d) 運(yùn)用管理控制措施;
         
        e) 提供并確保使用充分的個(gè)人防護(hù)裝備。
         
        8.2 變更管理
         
        組織應(yīng)建立一個(gè)過(guò)程,以實(shí)施和控制影響職業(yè)健康安全績(jī)效的有計(jì)劃的變更,例如:
         
        a) 新的產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù);
         
        b) 工作過(guò)程、程序、設(shè)備或組織結(jié)構(gòu)的變更;
         
        c) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求的變更;
         
        d) 有關(guān)危險(xiǎn)源和相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)或信息的變更;
         
        e) 知識(shí)和技術(shù)的發(fā)展。
         
        組織應(yīng)控制臨時(shí)性的和永久性的變更,以推動(dòng)職業(yè)健康安全機(jī)遇,并確保其不會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效產(chǎn)生不利的影響。
         
        組織應(yīng)對(duì)非預(yù)期性變更的后果予以評(píng)審,必要時(shí),應(yīng)采取措施降低任何不利影響,包括應(yīng)對(duì)潛在的機(jī)遇(見(jiàn)條款6)。
         
        8.3 外包
         
        組織應(yīng)確保對(duì)影響其職業(yè)健康安全管理體系的外包過(guò)程實(shí)施控制。應(yīng)在職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)規(guī)定對(duì)這些過(guò)程實(shí)施控制的類型和程度。
         
        注:對(duì)外包過(guò)程的控制類型和程度屬于職業(yè)健康安全管理體系的一部分,不論該過(guò)程在工作場(chǎng)所的哪個(gè)地方實(shí)施。
         
        8.4 采購(gòu)
         
        組織應(yīng)制定控制措施,確保商品(例如:產(chǎn)品、危險(xiǎn)材料或物質(zhì)、原材料、設(shè)備)和服務(wù)的采購(gòu)符合其職業(yè)健康安全管理體系要求。
         
        8.5 承包商
         
        組織應(yīng)建立過(guò)程,用以識(shí)別和溝通因下述情況產(chǎn)生的危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)和控制相應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn):
         
        a) 承包商的活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)組織的員工;
         
        b) 組織的活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)承包商的員工;
         
        c) 承包商的活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)工作場(chǎng)所的其它相關(guān)方;
         
        d) 承包商的活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)承包商自身員工。
         
        組織應(yīng)建立和保持過(guò)程以確保承包商及其員工符合組織的職業(yè)健康安全管理體系要求。這些過(guò)程應(yīng)包括選擇承包商的職業(yè)健康安全準(zhǔn)則。
         
        8.6 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
         
        組織應(yīng)識(shí)別潛在的緊急情況;評(píng)價(jià)與這些緊急情況(見(jiàn)6.1.2)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并保持一個(gè)過(guò)程以預(yù)防或盡可能降低因潛在的緊急情況帶來(lái)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),包括:
         
        a) 建立緊急情況的響應(yīng)計(jì)劃,包括急救;
         
        b) 定期測(cè)試和演練應(yīng)急響應(yīng)能力;
         
        c) 評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程和程序,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂, 包括在測(cè)試后特別是在緊急情況發(fā)生后;
         
        d) 向組織所有層次的所有員工溝通和提供與他們的崗位和職責(zé)相關(guān)的信息;
         
        e) 提供緊急預(yù)防、急救、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的培訓(xùn);
         
        f) 與承包商、訪問(wèn)者、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府當(dāng)局以及,適當(dāng)時(shí),當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)溝通相關(guān)信息。
         
        組織應(yīng)在過(guò)程的所有階段考慮所有相關(guān)方的需求和能力并確保他們的參與。
         
        組織應(yīng)保持和保留過(guò)程及響應(yīng)潛在的緊急情況的計(jì)劃的文件化信息。
         
        9 績(jī)效評(píng)價(jià)
         
        9.1 監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)
         
        9.1.1 總則
         
        組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程,用以監(jiān)視、測(cè)雜和評(píng)價(jià)。
         
        組織應(yīng)確定:
         
        a) 需要監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容,包括:
         
        1) 適用的法律法規(guī)要求和其它要求;
         
        2) 與所識(shí)別的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康機(jī)遇相關(guān)的活動(dòng)和運(yùn)行;
         
        3) 運(yùn)行控制措施:
         
        4) 組織的職業(yè)健康安全目標(biāo);
         
        b) 組織評(píng)價(jià)其職業(yè)健康安全績(jī)效所依據(jù)的準(zhǔn)則;
         
        c) 適用時(shí),監(jiān)視、測(cè)拭、分析與評(píng)價(jià)的方法,以確保有效的結(jié)果;
         
        d) 何時(shí)應(yīng)實(shí)施監(jiān)視和測(cè)量;
         
        e) 何時(shí)應(yīng)分析、評(píng)價(jià)和溝通監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果。
         
        適用時(shí), 組織應(yīng)確保監(jiān)視和測(cè)點(diǎn)設(shè)備經(jīng)校準(zhǔn)或經(jīng)驗(yàn)證,確保恰當(dāng)使用并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)。
         
        注: 關(guān)于監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)和檢定,可能存在法律法規(guī)要求和其它要求(例如:國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))。
         
        組織應(yīng)評(píng)價(jià)其職業(yè)健康安全管理績(jī)效并確定職業(yè)健康安全管理體系的有效性。
         
        組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)奈募畔?,作為監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。
         
        9.1.2 法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)性評(píng)價(jià)
         
        組織應(yīng)策劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程,以評(píng)價(jià)適用的法律法規(guī)要求和其他要求的符合性。(見(jiàn)6.1.3).
         
        組織應(yīng):
         
        a) 確定評(píng)價(jià)合規(guī)性的頻次和方法;
         
        b) 評(píng)價(jià)合規(guī)性;
         
        c) 必要時(shí)按照10.1采取措施;
         
        d) 保持其法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)情況的知識(shí)和理解;
         
        e) 保留合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的文件化信息。
         
        9.2 內(nèi)部審核
         
        9.2.1 內(nèi)部審核目標(biāo)
         
        組織應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔實(shí)施內(nèi)部審核,以提供下列職業(yè)健康安全管理體系的信息:
         
        a) 是否符合:
         
        1) 組織自身職業(yè)健康安全管理體系的要求,包括職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo);
         
        2) 本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
         
        b) 是否得到了有效的實(shí)施和保持。
         
        9.2.2 內(nèi)部審核過(guò)程
         
        組織應(yīng):
         
        a) 策劃、建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)內(nèi)部審核方案,包括實(shí)施審核的頻次、方法、職責(zé)、協(xié)商、策劃要求和報(bào)告。策劃、建立、實(shí)施和保持內(nèi)部審核方案時(shí),組織除了應(yīng)考慮相關(guān)過(guò)程的重要性和以往審核的結(jié)果外,還應(yīng)考慮:
         
        1) 影響組織的重要變更;
         
        2) 績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)結(jié)果(見(jiàn)條款9和10);
         
        3) 重要的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇;
         
        b) 規(guī)定每次審核的準(zhǔn)則和范圍;
         
        c) 選擇勝任的審核員并實(shí)施審核,確保審核過(guò)程的客觀性與公正性;
         
        d) 確保向相關(guān)管理者報(bào)告審核結(jié)果;
         
        e) 確保向相關(guān)的員工,員工代表(如有)及有關(guān)的相關(guān)方報(bào)告相關(guān)的審核發(fā)現(xiàn);
         
        f) 采取適當(dāng)?shù)拇胧?yīng)對(duì)不符合(見(jiàn)10.1)和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全績(jī)效(見(jiàn)10.2);
         
        g) 組織應(yīng)保留文件化信息,作為審核方案實(shí)施和審核結(jié)果的證據(jù)。
         
        注: 有關(guān)審核的更多信息,參考GB/T19011管理體系審核指南。
         
        9.3 管理評(píng)審
         
        最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)組織的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。
         
        管理評(píng)審應(yīng)包括對(duì)下列事項(xiàng)的考慮:
         
        a) 以往管理評(píng)審所采取措施的狀況;
         
        b) 與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的內(nèi)外部問(wèn)題的變更,包括:
         
        1) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求;
         
        2) 組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇;
         
        c) 職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度;
         
        d) 職業(yè)健康安全績(jī)效方面的信息,包括以下方面的趨勢(shì):
         
        1) 事件、不符合、糾正措施和持續(xù)改進(jìn);
         
        2) 員工參與和協(xié)商的輸出;
         
        3) 監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果;
         
        4) 審核結(jié)果;
         
        S) 合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果;
         
        6) 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇。
         
        e) 與相關(guān)方的有關(guān)溝通;
         
        f) 持續(xù)改進(jìn)的機(jī)遇;
         
        g) 為保持有效的職業(yè)健康安全管理體系所需的資源的充分性;
         
        管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的決策:
         
        —對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的待續(xù)適宜性、充分性和有效性的結(jié)論;
         
        —持續(xù)改進(jìn)機(jī)遇;
         
        —職業(yè)健康安全管理體系變更的任何需求,包括所需的資源;
         
        —目標(biāo)未滿足時(shí)需耍采取的措施。
         
        組織應(yīng)向其相關(guān)的員工及員工代表(如有)溝通(見(jiàn)7.4.)管理評(píng)審的相關(guān)輸出。
         
        組織應(yīng)保留文件化信息,作為管理評(píng)審結(jié)果的證據(jù)。
         
        10 改進(jìn)
         
        10.1 事件、不符合和糾正措施
         
        組織應(yīng)策劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程,以管理事件和不符合,包括報(bào)告、調(diào)查和采取措施。
         
        當(dāng)發(fā)生串件或不符合時(shí),組織應(yīng):
         
        a) 對(duì)事件或不符合作出及時(shí)反應(yīng),并且適用時(shí):
         
        1) 直接采取措施控制并糾正該事件或不符合;
         
        2) 處理后果;
         
        b) 評(píng)價(jià)消除事件或不符合根本原因的措施需求,以防止不符合再次發(fā)生或在其他地方發(fā)生。評(píng)價(jià)時(shí)
         
        應(yīng)有員工參與(見(jiàn)5.4)和其他有關(guān)相關(guān)方的參加。通過(guò)以下方式評(píng)價(jià):
         
        1) 評(píng)審事件或不符合;
         
        2) 確定事件或不符合的原因;
         
        3) 確定是否存在或是否可能發(fā)生類似的事件或不符合;
         
        c) 適當(dāng)時(shí),評(píng)審職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)請(qǐng)況;(見(jiàn)6.1);
         
        d) 確定并實(shí)施與控制層級(jí)(見(jiàn)8.1.2)和變更管理(見(jiàn)8.2)相一致的任何所需的措施,包括糾正措施;
         
        e) 評(píng)審所采取的任何糾正措施的有效性;
         
        f) 必要時(shí),對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行變更。
         
        糾正措施應(yīng)與所發(fā)生的事件或不符合造成的影響或潛在影響相適應(yīng)。
         
        組織應(yīng)保留文件化信息作為下列事項(xiàng)的證據(jù):
         
        —事件或不符合的性質(zhì)和所采取的任何后續(xù)措施;
         
        —任何糾正措施的結(jié)果,包括所采取措施的有效性。
         
        組織應(yīng)與相關(guān)的員工和員工代表(如)及有關(guān)的相關(guān)方溝通該文件化信息。
         
        注:及時(shí)地報(bào)告和調(diào)查事件可能有助于消除危險(xiǎn)源和盡可能降低相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
         
        10.2 持續(xù)改進(jìn)
         
        10.2.1 持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)
         
        組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性與有效性,以:
         
        a) 預(yù)防事件和不符合的發(fā)生;
         
        b) 宣傳正面的職業(yè)健康安全文化;
         
        c) 提升職業(yè)健康安全績(jī)效。
         
        適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)確保員工參與實(shí)施其持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)。
         
        10.2.2 持續(xù)改進(jìn)過(guò)程
         
        組織應(yīng)在考慮本標(biāo)準(zhǔn)描述的活動(dòng)的輸出的基礎(chǔ)上,策劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)持續(xù)改進(jìn)過(guò)程。
         
        組織應(yīng)與其相關(guān)的員工及員工代表(如有)溝通持續(xù)改進(jìn)的結(jié)果。
         
        組織應(yīng)保留文件化信息,作為持續(xù)改進(jìn)的證據(jù)。
         
         
         
         
         
         
         
         
         
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